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Partecipa alla scrittura delle leggi del M5S

#ProgrammaSicurezza: Il futuro della Polizia Locale

  • 47


di Diego Porta

Come già evidenziato in un precedente post, in Italia, dopo la riforma del titolo V della Costituzione varata nel 2001, la materia dell’"ordine pubblico e sicurezza" è prerogativa dello Stato; tuttavia, oggi è la stessa Costituzione, all’art. 118 comma 3, a prevedere la necessità di stabilire per legge statale forme di coordinamento tra centro e periferia.
Pur non essendosi ancora realizzata una piena attuazione dell’art. 118, comma 3, Cost. sono state sottoscritte numerose convenzioni tra il Ministro dell’Interno, le Regioni e gli enti locali, soprattutto dopo l’entrata in vigore del citato art. 1, comma 439, della legge 296 del 2006.

Da ultimo, al decreto Minniti convertito in legge lo scorso aprile, va riconosciuto il merito di definire e restituire centralità ai concetti, fino ad ora tralasciati dal legislatore (che nel 2008 aveva delegato la materia a un decreto del Ministero dell’Interno), di sicurezza urbana e di sicurezza integrata;
per sicurezza integrata si intende l'insieme degli interventi assicurati dallo Stato, dalle Regioni, dagli enti locali e da altri soggetti istituzionali, al fine di concorrere, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze e responsabilità, alla promozione e all'attuazione di un sistema unitario e integrato di sicurezza per il benessere delle comunità territoriali;
la sicurezza urbana è definita come il bene pubblico relativo alla vivibilità e al decoro delle città, da perseguire anche attraverso il contributo congiunto degli enti territoriali attraverso interventi di: riqualificazione e recupero delle aree o dei siti più degradati; prevenzione della criminalità, in particolare di tipo predatorio; promozione del rispetto della legalità; più elevati livelli di coesione sociale e convivenza civile.

1. La Polizia Locale ovvero:
le Polizie Municipali e le Polizie (Metropolitane e) Provinciali
Attualmente per Polizia Locale si intende il servizio prestato dalle Polizie Municipali (meglio note come Vigili Urbani) e dalle Polizie Provinciali che hanno competenza solo sul territorio di riferimento dell’Ente locale, come Città Metropolitana, Provincia o Comune. Necessariamente si deve parlare al plurale in quanto sono diversi i Corpi che dipendono da amministrazioni locali diverse e non sono costituiti su una base nazionale. Sono alle dirette dipendenze quindi gerarchiche e funzionali dei sindaci per la Polizie Municipali e dei Presidenti di Città Metropolitane e Province per la Polizie metropolitane e provinciali. Nelle Aree Metropolitane le Polizie Provinciali sono destinate a confluire preferibilmente nei Corpi di Polizia Municipale dei Capoluoghi di Provincia ed in alternativa negli altri Corpi dei Comuni facenti parte del territorio che rientrava nella provincia sostituita dalla Città Metropolitana. Detta confluenza seppur prevista per legge è ancora disapplicata in numerose Città Metropolitane.
1.1 Cosa fanno
1.1.1 Polizia Locale ovvero: Polizie Municipali e (Metropolitane e) Provinciali (le funzioni sono le medesime)
1.2 La Polizia Locale risorsa degli Enti Locali per garantire la Sicurezza Urbana
1.2.1 Polizia Locale: poliziotti a tutti gli effetti o impiegati amministrativi con un'uniforme indosso?

Il personale delle Polizie Locali pur rivestendo qualifiche di polizia, come gli altri operatori delle Forze dell'Ordine dello Stato è inquadrato nel comparto pubblico che raccoglie gli enti locali, con connotazioni contrattuali privatistiche e non pubblicistiche come è invece garantito, tra gli altri, al personale militare e alle Forze di polizia di Stato, oltre che ai Vigili del Fuoco ed al personale della Protezione Civile Nazionale.

• Polizia Giudiziaria illimitata in flagranza di reato e ordinariamente relativa alle materie di competenza.
• Polizia Amministrativa (ambientale ed ittico-venatoria, edilizia ed urbanistica, sanitaria e cimiteriale, sicurezza urbana, commerciale, demaniale e vigilanza sulle case popolari, affissioni e pubblicità).
• Polizia Tributaria, limitatamente ai tributi di competenza comunale.
• Polizia Stradale.
• Ausilio alla Polizia di Stato nelle funzioni di pubblica sicurezza previa concessione del Sindaco o dei Presidenti delle Provincie o delle Città Metropolitane a richiesta dell'Autorità di Pubblica Sicurezza.
• Concorso alle operazioni di soccorso e protezione e sicurezza civile, relativamente alle proprie funzioni di Polizia Stradale, con possibilità di estensione delle funzioni su altri territori in caso di calamità previo accordo tra enti.



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29 Mag 2017, 15:00 | Scrivi | Commenti (47) | listen_it_it.gifAscolta
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Tags: m5s, polizia locale, programma sicurezza



Pene più severe per chi maltratta gli animali

  • 106

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di Paolo Bernini

Nonostante i Giudici abbiano condannato con il massimo della pena i 4 responsabili del maltrattamento e della feroce uccisione del cane Angelo, i sedici mesi previsti attualmente dal nostro codice penale sono stati convertiti con la condizionale in sei mesi di servizi socialmente utili presso un canile.

 
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29 Mag 2017, 09:44 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (106)

Legge elettorale e voto anticipato: le condizioni del MoVimento 5 Stelle

  • 150

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di Beppe Grillo

Si sono concluse le votazioni online su Rousseau per la proposta di legge elettorale del MoVimento 5 Stelle. Hanno partecipato alla votazione 29.005 iscritti certificati, 27.473 hanno votato sì e 1.532 hanno votato no. La legge elettorale che il MoVimento 5 Stelle voterà in Parlamento sarà il proporzionale tedesco con soglia di sbarramento al 5% ed eventuali correttivi, costituzionalmente legittimi, per garantire una maggiore governabilità, così come sancito dai nostri iscritti.

 
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28 Mag 2017, 19:32 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (150)

#ProgrammaSicurezza - Riorganizzazione delle forze dell'ordine

  • 145

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di Stefano Gambacurta

A presidio del nostro Paese ci sono le Forze del comparto difesa e del comparto sicurezza, rispettivamente rispondenti al Ministero della Difesa e al Ministero dell’Interno; del primo fanno parte l’Esercito, la Marina militare e l’Aeronautica militare, tutti a ordinamento militare; del secondo fanno parte la Polizia di Stato – organizzata al suo interno in reparti speciali -, i vigili del fuoco, entrambi a ordinamento civile e anche la Guardia di finanza e la Polizia penitenziaria, le cui caratteristiche saranno meglio specificate nel prosieguo del testo.

 
(continua...)

28 Mag 2017, 10:33 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (145)

Reddito e lavoro: i temi del futuro

  • 214

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>>>VOTA ORA - Oggi e domani dalle 11 alle 19 si vota online su Rousseau la proposta di legge elettorale del MoVimento 5 Stelle <<<

di Beppe Grillo



Oggi Papa Francesco ha parlato dei due temi che sono al centro del dibattito per il futuro del nostro Paese e della nostra civiltà: reddito e lavoro. I piccoli leader in cerca di visibilità e i piccoli giornalisti hanno subito strumentalizzato alcune sue parole a fini politici, ma non si sono soffermati a capire e hanno ascoltato solo quello che pareva a loro. Il Papa ha detto che "Il sistema politico a volte sembra avvantaggiare chi specula e non chi investe", come dargli torto davanti a un governo che ha abolito l'articolo 18 per rendere più facili i licenziamenti? Ha criticato il gioco d'azzardo, che il governo continua a incentivare in tutti i modi possibili, e la scelta di mantenere negozi aperti 24 ore su 24.

 
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27 Mag 2017, 15:18 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (214)

#ProgrammaSicurezza - Sicurezza e libertà

  • 54

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di Renato Scalia



Sicurezza e libertà sono da annoverarsi tra i fondamenti di una civiltà democratica. Queste due variabili vengono spesso considerate l'una in opposizione all'altra, ma in realtà sono finemente complementari.

 
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27 Mag 2017, 13:37 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (54)

VOTAZIONE - Una legge elettorale costituzionale per l'Italia

  • 272

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>>>VOTA ORA - Oggi e domani dalle 11 alle 19 si vota online su Rousseau la proposta di legge elettorale del MoVimento 5 Stelle <<<

di MoVimento 5 Stelle

Sulla legge elettorale il tempo è già abbondantemente scaduto e serve chiarezza.
Il 4 dicembre il 60% dei cittadini che sono andati a votare hanno detto un chiaro “No” al Governo di Matteo Renzi: si sarebbe dovuti andare subito a votare e invece ci hanno rifilato un Governo fotocopia, uguale a quello di Renzi.

 
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26 Mag 2017, 17:56 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (272)

Questioni e visioni di giustizia: prospettive di Riforma

  • 43

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di Alfonso Bonafede

Il 31 maggio 2017, dalle ore 10, seguiremo in diretta il Convegno Istituzionale, organizzato dal Vice Presidente della Camera dei Deputati Luigi Di Maio denominato "Questioni e visioni di giustizia - Prospettive di Riforma" che si terrà nella sala dei Gruppi Parlamentari, presso la Camera dei Deputati, via di Campo Marzio 78, Roma. (qui il form per accreditarsi)

 
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26 Mag 2017, 15:45 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (43)

#ProgrammaSicurezza - La Sicurezza dello spazio cibernetico

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di Pierluigi Paganini

Decidere gli standard di sicurezza collettivi ed individuali, può influire sugli stili di vita che conduciamo e sull’intero impianto democratico del nostro Paese. In primo luogo, possiamo dire che la condizione principale per definire un determinato sistema “sicuro” è quella di prevenire o attenuare i rischi che potrebbero comprometterne l’integrità.
Oggi affronteremo i temi della cyber-security, un settore sempre più rilevante nell’attuale contesto geopolitico. Quando parliamo di cyberspazio stiamo parlando semplicemente dell’insieme delle infrastrutture informatiche interconnesse, comprensiva di hardware, software, dati ed utenti e delle relazioni logiche stabilite tra di essi.

 
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26 Mag 2017, 10:55 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (60)

#GenovaCambiaMusica con Luca Pirondini sindaco: più lavoro, più sicurezza

  • 76

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di Luca Pirondini, candidato sindaco 5 Stelle Genova

Oggi abbiamo presentato il nostro programma per Genova ai cittadini. Lo potete trovare completo qui . Il nostro programma è un vero atto di amore per Genova: abbiamo ascoltato i cittadini sul territorio, trovato soluzioni insieme ai gruppi di lavoro dei nostri attivisti del MoVimento 5 Stelle e con la consulenza e la proposta di massimi esperti di settore come l’urbanista Giovanni Spalla, l'uomo che ha restituito Palazzo Ducale a Genova, il docente universitario Renzo Rosso, massimo esperto di ingengneria idraulica e del Bisagno, l’ex presidente del Comitato Cep Carlo Besana, da sempre impegnato nella riqualificazione delle periferie anche attraverso lo sport e tanti altri.

 
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25 Mag 2017, 18:10 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (76)

Presentazione del #ProgrammaScuola del MoVimento 5 Stelle

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di MoVimento 5 Stelle

La scuola a 5 Stelle è una scuola pubblica e statale, gratuita, democratica, aperta, inclusiva e innovativa, una scuola che viene messa al centro delle politiche del governo. E’ questa la scuola contenuta nel programma del M5S, votato dagli iscritti, e che presentiamo oggi.

 
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25 Mag 2017, 13:33 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (65)

#ProgrammaSicurezza - La sicurezza partecipata

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di Umberto Saccone

In Italia, dopo la riforma del titolo V della Costituzione varata nel 2001, la materia dell’«ordine pubblico e sicurezza» rimane nelle prerogative esclusive statali (legislative ed amministrative), costituendo un “settore riservato” allo Stato; la previsione va interpretata nel senso che l’autorità di pubblica sicurezza, in armonia e attuazione della Costituzione, esercita però le proprie funzioni (secondo quanto stabilito dalla legge 1 aprile 1981, n. 121) «al servizio delle istituzioni democratiche e dei cittadini sollecitandone la collaborazione». Si introduce in questo modo il concetto di sicurezza partecipata che si estende al di là dei fatti penalmente rilevanti, comprendendo tutte le manifestazioni che incidono a vario titolo sulla tranquillità sociale e sulla percezione stessa della sicurezza.

 
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25 Mag 2017, 08:44 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (60)

Il #ProgrammaSicurezza del MoVimento 5 Stelle

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di MoVimento 5 Stelle


Con questo post si apre una nuova fase della definizione del nostro programma, dedicata alla sicurezza. L’idea di sicurezza del Movimento 5 Stelle - che nasce dall’incontro tra i valori fondamentali del nostro Movimento e l’esperienza di questi anni nelle istituzioni – ha trovato applicazione in diverse proposte depositate alla Camera e al Senato, ma ora deve essere tradotta in un programma organico con il contributo sostanziale e fondamentale di tutti gli iscritti.

 
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24 Mag 2017, 18:15 in | Scrivi | listen_it_it.gifAscolta | Stampa | Commenti (111)

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